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中邮核心:证监会今年工作路线图 关键领域改革有望实现大突破

时间:2020-01-17 20:17来源:金融界 点击:

  1月16日至17日,2020年证监会系统工作会议在京召开。

  证监会系统工作会议向来是市场各方关注的焦点,会议探讨和决定的监管方向,将对新一年资本市场全面深化改革的推进产生重大影响。

  先来看看会议研究部署的2020年重点任务有哪些:

  要点速览

  稳步推进以信息披露为核心的注册制改革

  平稳推出创业板改革并试点注册制

  推动新三板改革平稳落地

  启动公司治理专项行动

  推动刑法修改、期货法立法

  推动出台私募基金条例和新三板条例

  科学合理保持IPO常态化发行,推动再融资改革落地

  稳妥推动基础设施REITs试点

  加大商品和金融期货期权产品供给

  有序推进私募基金市场风险出清和行业重整

  推进监管科技基础能力建设

  积极探索区块链等创新金融科技的应用

  六方面勾勒2020年资本市场发展路线图

  1.以防风险强监管为抓手,持续优化市场生态

  会议提出,加强对杠杆资金和输入性、交叉性风险的监测研判,强化预期引导,积极防范和化解市场运行风险。进一步加强日常监管,压实监管责任,提升监管效能。积极发挥稽查处罚最后防线作用,加大对欺诈发行、财务造假、内幕交易、操纵市场等严重违法违规行为的打击力度。

  解读:中国证监会党委传达学习贯彻中央经济工作会议精神时就曾指出,落实中央“六稳”方针,按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的原则,强化对股票质押、债券违约、私募基金等重点领域风险的防范化解,努力维护资本市场平稳运行,坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战。

  优化市场生态,一方面,要形成各方合力,营造资本市场规范发展的法治环境;另一方面,要促进保荐承销、审计评估、法律服务等中介机构归位尽责,优化中介生态;与此同时,加快推进资本市场文化建设,为资本市场健康发展创造优良“软环境”。

  2.以注册制改革为龙头,全力抓好重大改革攻坚

  会议提出,稳步推进以信息披露为核心的注册制改革。努力办好科创板,支持和鼓励更多“硬科技”企业上市。平稳推出创业板改革并试点注册制。推动新三板改革平稳落地。会议指出,持续推动提升权益类基金占比,多方拓展中长期资金来源,促进投资端和融资端平衡发展。推动行业机构高质量发展,建设合规诚信专业稳健的行业文化。稳步推进资本市场制度型对外开放。大力推进简政放权,让监管更有温度、更受欢迎。

  解读:2020年,资本市场全面深改进入攻坚期,以注册制改革为龙头,抓好重大改革攻坚,资本市场深改路径和重点任务更加清晰。可以预见,作为中国资本市场改革的突破口和发力点,创业板、新三板改革等关键领域有望实现重大突破。

  深交所近日发布新年致辞提出,“加快推进创业板改革并试点注册制,提高板块覆盖面和包容性,增强服务新经济能力”。新三板基础性制度也在加速完善,注重发挥在多层次体系中的“承上启下”功能。

  3.以贯彻新证券法为契机,全面加强市场法治建设

  会议提出,认真抓好新证券法的学习宣传贯彻,抓紧制定和修改配套规章制度,优化资本市场治理体系。要用好用足相关法律规定,显著提升违法违规成本。推动刑法修改、期货法立法,推动出台私募基金条例和新三板条例。推动建立证券代表人诉讼制度,完善投资者保护制度体系。

  解读:历时四年多、历经全国人大常委会四次审议后,证券法终于完成大修,将自3月1日起施行。新证券法进一步完善了证券市场基础制度,为证券市场全面深化改革落实落地,有效防控市场风险,提高上市公司质量,切实维护投资者合法权益,促进证券市场服务实体经济功能发挥,提供坚强的法治保障。 (责任编辑:零股财经网)

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